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逾百位学者支持水利会改制

  农田水利会组织通则修法本週来到关键时刻,这几天就有94位大学农学院学者,以及57位环境、土木工程等农业相关领域,共151位学者专家,连署支持政府现阶段推动农田水利会改制为公务机关。

部分农田水利会及农民明天将北上赴立法院抗议,反对仓促改制。

15日包括曾任农委会主委的台大园艺系教授李金龙、积极推动有机农业的明道大学陈世雄前校长,屏科大农学院前院长吴明昌(现为食品安全管理研究所所长)、精通农田水利工程的屏科大土木工程系王裕民主任,以及台大农经系前主任吴荣杰教授等,都出面公开期勉政府,要把握时机进行改革;此外,嘉南水利会杨明风、屏东水利会黄信茗、高雄水利会吕文豪、南投水利会林庚辛、苗栗水利会谢福弘会长,以及宜兰水利会许南山等多位水利会会长也到场表达支持。

代表递交连署书给副主委陈吉仲的农委会前主委李金龙表示,他与陈希煌两位农委会前主委都参与了连署,农田水利会的改制,是兴利除弊的好事,水资源运用更有效率,让更多灌区外的农民也能得到照顾,他也说,改革难免有人惶恐,但相信政府会有妥善制度性安排,现在最要紧的,是先让上位的农田水利会组织通则修法通过,后面包括人事、财产与经费等管理相关的细部改革才有办法接着往下推动,外界有人用一些个案、枝节性的问题来反对改革,他认为应该以整体长远来考量才对。

长期推动有机农业的明道大学陈世雄前校长,今天以有机耕作者身份发言,他说农业水资源对农业与环境都很有价值,但现在有的水利会真的有卖水给工业,结果乡下农地里电线桿密度最高,因为农民都要自己打井、用电抽水灌溉,结果衍生地层下陷等问题,他认为农民灌溉的水资源应该由政府统一来规划才合理,因此他支持水利会改制为公务机关。

屏科大土木工程系王裕民教授说,他曾当过2年水利会的会务委员,知道之前政府就曾谈过水利会要改革,但当时的配套规划没像现在这幺好,既然现在的配套已经涵盖到各个层面,表示时机已经成熟,当然要来支持,不然时机过了就没了,农民不知道又要等多少年。他也说目前该系与关山地区的农民合作节水灌溉,期待非灌区的农民也能有水可用,不能说非灌区会员就不必照顾。

屏科大食品安全管理所所长吴明昌指出,他是做食品安全管理的,水若是有问题,作物怎幺会安全?又怎会有后面的食安?从前推动改变后来没有成功,现在有机会了,实在不要用一些断章取义的理由来阻碍,为了国人的食安,他支持水利会改制为公务机关。

台大农经系吴荣杰教授则认为,日前台大有五位农学院长出面反对水利会改制,应该是没有深入了解改革的内容,担心农业用水被移往工业,还有水利会资产充公等,事实上深入了解政府这次提出的改革方向就知道,这些忧虑都不是事实,其次,整体来看,有所误解的学界应该还是少数,这几天大家看到这议题,很多人都愿意站出来支持。

对于农业学术界这幺多人愿意主动支持农田水利会改制政策,农委会副主委陈吉仲表示感谢,他说,水利会升格改制,搭配农业部的组改,未来农业用水权责机关与水利署同样地位,一定可以让农民用水权益有更好的运用与保障。

多位到场的水利会会长也推派代表发言支持。嘉南农田水利会杨明风会长表示,灌溉水质与人的健康有关,过去水利会同仁处理灌溉水污染案件,常有被打的危险,或是被怨多事,这样要如何维护灌溉水品质?他辖内曾有2百多公顷遭污染无法灌溉耕作,因此他支持改制,处理灌溉水污染,一定要有公权力才有用。对于外界质疑水利会改制会使财产遭到变卖,他驳斥说,乌山头水库、灌溉设施能拿去卖吗?政府要出面让水利会运作更健全,有什幺不好?宜兰水利会许南山会长则说,宜兰自民国52年重划至今,已经有很多水利沟渠损坏,缺乏经费兴修,若要保护农业稳定发展,还是由公务机关来规划执行比较好,水、土不会说话,但把农业设施做好,成果是给所有国人使用,他支持这次的水利会改革。

对于学者与水利会代表所提出的期许与提醒,陈吉仲副主委表示都会纳入改革的推动内涵,未来政府将与农民以协力方式共同提升农业水资源运用效率,让农业水资源达到永续利用,并藉此让未来有更好的农业环境。

 
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